Η γνωμοδότηση αποτελεί την εκφρασμένη έγκυρη γνώμη νομικού σώματος ή οργάνου ανώτατου δικαστικού ανεξάρτητης αρχής ή δικηγόρου για έκδοση διοικητικών πράξεων, Υπουργικών αποφάσεων κ.α. ή προς δικαστικής χρήση.